考量是什么意思（各国首都选址和迁都的考量是什么）

欢迎转载转发分享

谭老师地理工作室

每日每篇精品推文

首都的英文词capital源自拉丁文capitalis，意思是"首脑的"。作为国家疆域的首脑之城，首都与政权关联，是政府机构所在地；如果是君主立宪制国家，首都通常也是王宫所在地。

首都需要特殊护卫，也需要具备实施统治力、彰显统一的能力。

统治和统一的象征

因此，许多国家的首都都设在疆域的中心地带，这样可以显得具有代表性、比较接地气。

西班牙首都马德里位于伊比利亚半岛的中心。

多年来宗教和地缘冲突持续不断的尼日利亚，1991年建都阿布贾（Abuja），位于中央高原西南边缘；这个中心地理位置凸显其"统一的象征"意义。

类似的还有巴西，1961年 把首都从拥挤的海滨城市里约热内卢（Rio de Janeiro）迁到内陆的巴西利亚（Brasilia），主要是出于促进巴西内陆地区发展的构想。

政治妥协

美国首都定在华盛顿特区，是18世纪末期美国政治博弈和妥協的结果。亚历山大·汉密尔顿（Alexander Hamilton）和北方诸州希望联邦政府为各州的债务买单，为此，最终跟主张定都南方的托马斯·杰斐逊（Thomas Jefferson）和詹姆斯·麦迪逊（James Madison）在首都选址问题上达成协议。

1790年7月1日，国会通过《首都选址法》，決定将首都从纽约迁到波多马克河和安那考斯迪亚河交汇处附近。这地点是乔治·华盛顿（George Washington）选的。

纠结的复杂历史

柏林？波恩？首都到底选哪个？1989年东西德统一时就面临这个问题。冷战时期，波恩是前西德首都，东柏林则是前东德首都。

时过境迁，如今那些在柏林城到柏林墙遗址观光留影的遊客中知道波恩如何"出局"的人并不多。定都波恩还是柏林，这个決定是1991年6月20日德国联邦议院投票決定的，柏林得337票，波恩320，差了17票。

比德国更复杂的是南非——它有三个首都。

南非的政权权力分布在三个地方：开普敦（Cape Town, 立法首都）、比勒陀利亚（Pretoria, 行政首都）和布隆方丹（Bloemfontein，司法首都），而宪法法庭则设在三个首都之外的约翰内斯堡（Johannesburg）。

这种格局是历史遗留下来的。1910年，4个前英国殖民地合并，成立南非联邦，但无法就定都何处达成协议。于是就造成了三个首都的现实。

1994年，南非结束宗族隔离制度，当时有呼声另建新首都，以标志新时代新开端，但最后不了了之了。

现代版的天子守国门

巴基斯坦首都伊斯兰堡和哈萨克斯坦首都阿斯塔纳就属于这种情况；从巴基斯坦与印度多年的冲突来看，当初选择从卡拉奇迁到伊斯兰堡还是非常不错的主意。至少，印度再怎么欲窥克什米尔，但却不敢踏进伊斯兰堡一步，这就是最大的战略胜负了吧？印度因此受到了相当程度的约束。

哈萨克斯坦从阿拉木图迁都阿斯塔纳从目前看来，这次迁都是成功的。除了带动了整个中部地区的经济发展之外，它改变了北部俄罗斯族人占多数的民族比例，这平息了当时北方俄族人要求并入俄罗斯的分裂主义情绪。

首都，是对一个国家的政治中心和中央政府所在地的称呼。政治和经济活动的中心城市，各类国家级机关集中驻扎地，国家主权的象征城市。首都一般位于国家国土的中心或者要塞位置，但有这么一个国家却很特殊。这个国家是赤道几内亚。

赤道几内亚和马拉博简介

赤道几内亚位于非洲中西部几内亚湾，由大陆上的木尼河地区和几内亚湾内的比奥科、安诺本、科里斯科等岛屿组成。

赤道几内亚海岸线长482公里。沿海为狭长平原，岸线平直，少港湾。内陆为高原，一般海拔500-1000米。属热带雨林气候，大陆沿海地区年平均降雨量为2112.6毫米，年平均气温24-26℃。赤道几内亚矿藏有石油、天然气、磷酸盐、黄金、铝矾土等。

赤道几内亚的经济以种植业为主，主要的出口产品是可可，其次为咖啡。该国长期以来被列入世界最不发达国家名单，但是1996年在赤道几内亚领海内发现了大量石油资源，此后该国经济快速增长，但是，绝大多数石油收入被政府要员及执政集团掌握，因此该国国民总体经济收入仍然处于贫困状态。

马拉博为全国政治、商贸、金融及文化中心。这里是非洲最早种植可可的地方。也有粮食及木材加工等小型工厂。全国最大的进出口贸易港口，有通往木尼河省（大陆省）和西非各国的航空线。

首都为什么不在本土？

赤道几内亚将首都马拉博建立在远离本土的岛屿上，是因为其特殊的殖民历史留下的现状，以及考虑到经济发展的需要而造成的特殊现象。

15世纪末，葡萄牙殖民主义者侵入几内亚湾沿海地区和比奥科、科里斯科和安诺本等岛。1778年西班牙占领原属葡萄牙的比奥科岛，1843年又占领木尼河地区，1845建立殖民统治。

然而比奥科岛孤悬海外，离非洲大陆直线距离就有100多公里，距离西班牙所有的木尼河流域更有160公里。相对于西班牙，比奥科岛距离当时属于英国的尼日利亚、德国的喀麦隆更近。所以西班牙相当担心，当时的西班牙国力一落千丈，如果德国英国想要搞事情，那么夺取比奥科岛简直易如反掌。最终，迫不得已，西班牙将西属几内亚殖民地的统治中心迁移到了比奥科岛。

另外，木尼河流域大部分被茂盛的热带雨林覆盖，河流密布而且沼泽众多，终年闷热蛇虫鼠蚁横行，开发起来远远比比奥科岛困难，所以也就一直没能发展起来。反而是比奥科岛，因为殖民贸易兴盛，一直都是几内亚湾的重要港口与贸易中心。（1879年之后，西班牙利用比奥科岛远离大陆的特点，谭老师地理工作室综合整理将这里作为流放犯人的地方。流放犯人带来的劳动力，使得比奥科岛的开发程度高于非洲大陆的木尼河地区。）

赤道几内亚会迁都吗？

赤道几内亚独立后，面临的一个重要问题就是首都的选择。在西班牙统治时期，比奥科岛的圣伊萨贝拉（后来才称马拉博）就是总督府所在地，经过了西班牙的开发，经济发展水平高于大陆地区。因此，圣伊萨贝拉具备成为首都的条件。

赤道几内亚经济以农业为主，工业化水平低。1968年，马西埃总统在执政后为了巩固个人权威，强制“国有化”政策，驱逐西班牙庄园主和外籍工人，这使得独立后的赤道几内亚经济更加雪上加霜。赤道几内亚重新选择首都的成本太高。

1996年在赤道几内亚领海内发现了大量石油资源，此后比奥科岛经济快速增长。首都建在远离大陆的比奥科岛上，无法带动大陆地区经济发展，反而使得海岛与大陆的差距越来越大。因此，赤道几内亚有了迁都的打算。

新首都的选址中集中在大陆地区的两个城市，一个是原西属时期的副总督和滨海行政部门所在地-巴塔（该国的最大城市），另一个是位于大陆内部的欧亚拉。相比于经济更加发达的巴塔，赤道几内亚认为地处大陆地区中心地带的欧亚拉更具备成为新首都的条件。

印度尼西亚总统宣布，印尼首都将其迁至婆罗洲岛东加里曼丹省的一个地区

该地区为北佩纳扬巴塞尔县(North Penajam Paser)和库台卡塔内加拉县(Kutai Kertanegara)地区的一部分

看看地图上的位置，新首都位于婆罗洲岛东加里曼丹省，这个省和东马沙巴洲接壤，离斗湖不远；不过和原来的首都，雅加达，地理位置差的很远了；旁边的巴厘巴板，亚航促销时倒是经常看到这个名字

以后的首都，海峡对面，是苏拉威西岛，这个岛的东北角上，就是潜水胜地美娜多；而西南角上，则是望加锡！老球迷们对这个名字刻骨铭心，鲁能泰山队在参加亚冠之初，遭遇望加锡惨案，就是在这，也是中国足球早期走出去，交的一笔学费

佐科表示，将首都从雅加达搬迁新址将耗资466万亿印尼盾(327.9亿美元)，其中19%由政府出资，其余资金来自公私合作伙伴关系和私人投资

到底为什么要迁都呢？雅加达可是印度尼西亚最大的城市、世界第二大的都市圈啊！

印尼原首都雅加达位于爪哇岛西北海岸，人口超过1000万，另有大量居民生活在雅加达周边城镇，首都圈人口大约3000万，交通拥堵不堪、污染严重。

更关键的是，雅加达是全球地面沉降速度最快的城市，有报告显示，如果雅加达人口持续增长不加以控制，预计2050年部分地区将被淹没。

雅加达北部在这10年里下降了2.5米，并且还在以每年1至15厘米的速度在下沉。按这个速度，不久的将来几乎半个城市都会位于海平面以下。

而造成地面下降的部分原因是过度开采地下水，当地下水被抽出时，上面的土地就会像气球泄气一样，也就导致了地面的下沉。

在雅加达北部，很多家庭表示每过几个月就需要修补家里墙面、柱子上出现的裂缝，而靠近码头的家庭只能无奈地一直修补墙壁。

印度尼西亚万隆理工学院的赫里⋅安德烈亚斯过去的20年间一直在研究雅加达的地面沉降问题，他说“按照我们的模型，到2050年，北雅加达95%的地区将被淹没。”

于是，今年4月29日，印尼政府决定迁都，经过几个月的研究、讨论，最终决定定都东加里曼丹省的部分地区。

今年4月印尼政府正式提出迁都计划，当前雅加达人口约1200万，但在很多方面无法跟上现代化步伐，且面临地面塌陷和海水倒灌等问题

佐科说：“迁都是为了实现经济平等与正义。”印尼政府表示，建设新首都将耗资约466万亿卢比（约450亿新元），并计划在2021年启动工程

【亚洲】

·中国：北京

·韩国：首尔

·日本：东京

·泰国：曼谷

·马来西亚：吉隆坡

·越南：河内

·朝鲜：平壤

·印度：新德里

·文莱：斯里巴加湾市

·黎巴嫩：贝鲁特

·老挝：万象

·阿联酋：阿布扎比

·科威特：科威特城

·巴勒斯坦：耶路撒冷

·阿曼：马斯喀特

·吉尔吉斯斯坦：比什凯克

·柬埔寨：金边

·阿塞拜疆：巴库

·缅甸：内比都

·哈萨克斯坦：阿斯塔纳

·格鲁吉亚：第比利斯

·菲律宾：马尼拉

·不丹：廷布

·巴林：麦纳麦

·巴基斯坦：伊斯兰堡

·卡塔尔：多哈

·土库曼斯坦：阿什哈巴德

·约旦：安曼

·印度尼西亚：雅加达

·以色列：特拉维夫

·伊朗：德黑兰

·伊拉克：巴格达

·也门：萨那

·亚美尼亚：埃里温

·叙利亚：大马士革

·蒙古：乌兰巴托

·乌兹别克斯坦：塔什干

·马尔代夫：马累

·土耳其：安卡拉

·塔吉克斯坦：杜尚别

·斯里兰卡：科伦坡

·沙特阿拉伯：利雅得

·塞浦路斯：尼科西亚

·尼泊尔：加德满都

·孟加拉国：达卡

·阿富汗：喀布尔

·新加坡：新加坡

【欧洲】

·英国：伦敦

·意大利：罗马

·法国：巴黎

·西班牙：马德里

·德国：柏林

·瑞士：伯尔尼

·俄罗斯：莫斯科

·瑞典：斯底哥尔摩

·比利时：布鲁塞尔

·丹麦：哥本哈根

·保加利亚：索非亚

·白俄罗斯：明斯克

·列支敦士登：瓦杜兹

·奥地利：维也纳

·捷克：布拉格

·波兰：华沙

·波黑：萨拉热窝

·安道尔：安道尔城

·爱沙尼亚：塔林

·爱尔兰：都柏林

·梵蒂冈：梵蒂冈城

·芬兰：赫尔辛基

·荷兰：阿姆斯特丹

·冰岛：雷克雅未克

·摩尔多瓦：基希讷乌

·匈牙利：布达佩斯

·希腊：雅典

·乌克兰：基辅

·斯洛文尼亚：卢布尔雅那

·斯洛伐克：布拉迪斯拉发

·圣马力诺：圣马力诺

·葡萄牙：里斯本

·拉脱维亚：里加

·摩纳哥：摩纳哥城

·克罗地亚：萨格勒布

·马其顿：斯科普里

·马耳他：瓦莱塔

·罗马尼亚：布加勒斯特

·卢森堡：卢森堡

·直布罗陀(英)：

·立陶宛：维尔纽斯

·阿尔巴尼亚：地拉那

·挪威：奥斯陆

【非洲】

·埃及：开罗

·南非：比勒陀利亚

·坦桑尼亚：达累斯萨拉姆

·尼日利亚：阿布贾

·肯尼亚：内罗毕

·加纳：阿克拉

·喀麦隆：雅温得

·津巴布韦：哈拉雷

·埃塞俄比亚：亚的斯亚贝巴

·毛里求斯：路易港

·卢旺达：基加利

·利比亚：的黎波里

·摩洛哥：拉巴特

·塞舌尔：维多利亚

·赞比亚：卢萨卡

·突尼斯：突尼斯

·赤道几内亚：马拉博

·西撒哈拉：阿尤恩

·几内亚比绍：比绍

·吉布提：吉布提市

·刚果（布）：金沙萨

·冈比亚：班珠尔

·佛得角：普拉亚

·法属波里尼西亚：

·利比里亚：蒙罗维亚

·多哥：洛美

·布隆迪：布琼布拉

·布基纳法索：瓦加杜古

·博茨瓦纳：哈博罗内

·贝宁：波多诺伏

·安哥拉：罗安达

·乍得：恩贾梅纳

·厄立特里亚：阿斯马拉

·马达加斯加：塔那那利佛

·尼日尔：尼亚美

·圣多美和普林西比：圣多美

·纳米比亚：温得和克

·莫桑比克：马普托

·斯威士兰：姆巴巴纳

·毛里塔尼亚：努瓦克肖特

·苏丹：喀土穆

·加蓬：利伯维尔

·马拉维：利隆圭

·乌干达：坎帕拉

·中非：班吉

·苏里南：帕拉马里博

·阿尔及利亚：阿尔及尔

·莱索托：马塞卢

·索马里：摩加迪沙

·科特迪瓦：亚穆苏克罗

·科摩罗：莫罗尼

·塞内加尔：达喀尔

·马里：巴马科

【北美洲】

·美国：华盛顿哥伦比亚特区

·加拿大：渥太华

·墨西哥：墨西哥城

·古巴：哈瓦那

·巴巴多斯：布里奇顿

·巴哈马：拿骚

·巴拿马：巴拿马城

·伯利兹：贝尔莫潘

·多米尼加 ：圣多明各

·多米尼克：罗索

·哥斯达黎加：圣何塞

·格林纳达：圣乔治

·格陵兰岛：戈特霍布

·安提瓜和巴布达：圣约翰

·洪都拉斯：特古西加尔巴

·牙买加：金斯敦

·尼加拉瓜：马那瓜

·萨尔瓦多：圣萨尔瓦多

·圣克里斯托弗和尼维斯：

·圣卢西亚：卡斯特里

·特立尼达和多巴哥：西班牙港

·危地马拉：危地马拉城

·维尔京群岛和圣罗克伊：夏洛特·阿马里

·海地：太子港

【南美洲】

·巴西：巴西利亚

·阿根廷：布宜诺斯艾利斯

·智利：圣地亚哥

·乌拉圭：蒙得维的亚

·委内瑞拉：加拉加斯

·秘鲁：利马

·圭亚那：乔治敦

·哥伦比亚：圣菲波哥大

·刚果(金)：斯坦利港

·法属圭亚那：卡宴

·厄瓜多尔：基多

·玻利维亚：苏克雷

·巴拉圭：亚松森

【大洋洲】

·新西兰：惠灵顿

·澳大利亚：堪培拉

·斐济：苏瓦

·萨摩亚：阿皮亚

·瓦努阿图：维拉港

·图瓦卢：富纳富提

·汤加：努库阿洛法

·所罗门群岛：霍尼亚拉

·帕劳：科罗尔

·瑙鲁：亚伦区

·马绍尔群岛：马朱罗

·几内亚：马拉博

·基里巴斯：塔拉瓦

·巴布亚新几内亚：莫尔斯比港