日期:2022/04/30 11:16:01图片:未知人气:+
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 李静 荆新年
在婚离婚冷静期制度实施半年后,婚姻调解工作有何变化?
2021年1月1日起,《民法典》规定的“离婚冷静期”政策正式实行。以30天冷静期推算,1月1日申请离婚的夫妻,2月1日起进入30天办理发证期,发证期内未办理离婚的,视为自动撤销。
民政部发布的最新数据显示,今年上半年,全国离婚登记人数为96.6万对。与去年或者前年离婚登记数据相比,今年上半年离婚人数减少约五成。
一段婚姻破裂,留下一纸离婚协议书。在婚姻这道难题中,婚姻调解员成为最后的“修补者”,把苦修成甜。离婚冷静期实行半年多来,对婚姻调解工作也带来了新挑战。
愿意接受调解人数上升
在济南市中区婚姻登记处,王昊正在耐心听着准备做离婚登记的男女双方的倾吐。
这是王昊做婚姻调解员的第三个年头。从2019年4月份开始,通过济南市中区妇联的聘请,王昊正式在济南市中区婚姻登记处上岗,并且成为了金牌调解员。谈起做这份工作的初衷,王昊说,最初劝和过朋友,觉得挽回一段婚姻很有成就感。
(婚姻调解员王昊)
离婚冷静期的实行,让王昊工作上责任更重了。王昊告诉记者,“离婚冷静期以来,来递交申请的人数是有一定下降的,很多来递交申请的夫妻认为有冷静期的存在,也能给婚姻一个缓冲。”同时,自愿接受辅导调解的夫妻有所增加,冷静期让更多夫妻有机会冷静审视彼此的婚姻。
王昊一天要调解四五对夫妻,甚至有的人一待就是一天。面对接受调解的离婚夫妻,王昊选择首先耐心倾听。“因为离婚双方心情都不好,倾诉可以让他们发泄一些不满、不愉快。”在这个“怀情绪”接收的过程,瘦瘦的王昊有着庞大的容量。
目前调解的,主要是冲动型离婚。王昊说:“在提出离婚的诸多原因中,有子女教育、婆媳矛盾、怀疑对方出轨等。”其中比较典型的情况是,有很多原则性的矛盾都是从小矛盾开始的,产生矛盾的原因往往是沟通不畅。”
王昊和同事们还做过调查 ,在离婚的夫妻中,37岁至45岁的中年人占了多数,文化程度较高的人员离婚比例也相对文化程度偏低的人员高。
王昊说:“很多家庭有矛盾,并不是真的想通过离婚来解决,我希望通过调解,他们可以认识到在婚姻中的一些欠缺,让孩子能够在一个更好的环境成长。”
“4+1+X”新方式迎战调解难题
在办理大厅,市中区民政局婚姻登记处负责人时晨曦告诉记者,截至8月31日,今年申请登记离婚的有2636对,发证期办理1441对。而今年的离婚率比2020年同期减少36%,比2019年同期减少39%。
时晨曦说:“调解工作其实从2019年初就开始了,调解比例一年能达到20%到30%。以前调解员可能跟前来登记离婚的夫妻只能见一面,今年离婚冷静期的实行,对婚姻调解工作开展起来是有益处的。”
(市中区民政局婚姻登记处负责人时晨曦)
离婚冷静期,并非坐以待毙。为了更好地防范冲动型、赌气型等草率离婚的现象,市中区婚姻登记处创立“4+1+X”工作法。
第一步是现场调解,也就是王昊参与的环节。设置离婚申请现场情感调解,将“离婚冷静期”前置到离婚申请环节。市中区婚姻登记处联合区妇联和济南市中正荣凯法律服务中心设立调解专员介入情感调解,现场进行劝回,现场调解成功率达到35%左右。
“相爱不易,且行且珍惜”,当事人在提出离婚申请的同时,会拿到一张宣传单页,这句话赫然印在单页上。宣传单页上还印制了三个问题。跟宣传单页“交流”,就是第二步:自我调解。
第三步是专线调解 。根据当事人提供的联系方式,建立冷静期调解手册,由济南市中正荣凯法律服务中心有法律专业资质且有2年以上家庭、婚姻调解工作经验的专员,通过市中冷静期婚姻辅导专线主动回访,并进行电话远程调解。
第四步是面对面调解:由市中区民政局婚姻登记处与济南市中正荣凯法律服务中心共同组成专职机构,组建调解师团队,设立三个工作室,为有调解需求的当事人提供免费的一对一调解,帮助当事人有效利用冷静期梳理家庭问题。
时晨曦介绍,“1”,是“1陪同”。针对冷静期内调解不成的当事人,在进入发证期来到登记处办理业务时,由离婚引导员陪同做询问笔录、陪同二次梳理协议书内容、陪同登记环节,将“劝和”进行到底。即便没劝和,还在探索“X”种婚姻辅导方式。
婚姻家庭咨询女性居多
在济南一家心理咨询中心,徐力也在做着这样的婚姻咨询调解工作。
徐力说:“离婚冷静期实行以来,前来咨询婚姻家庭问题的人也越来越多。一年当中,有几十对顾客前来咨询婚姻家庭问题。”
在这些前来做婚姻家庭咨询的顾客当中,以女性居多,并且大多是处于婚后六七年的阶段。咨询频率大多为一周一次,效果转好以后,后期频率降低,基本上咨询两三个月的时间。
徐力还告诉记者,这一年当中接触的婚姻家庭问题中,一个普遍情况是“消失的父亲、焦虑的母亲、失控的孩子”。徐力说:“原因就是婚姻双方缺乏沟通,缺乏理解。另外,女性对婚姻质量的需求在逐渐提升。”
面对这些问题,如何寻找更好的方式来改变局面,是徐力在咨询当中要做到的事情。徐力说:“我一直有一个情结,什么样才是高质量的亲密关系。我不是导师,某种角度来讲,我更像一个侦探的角色。我要不断探索顾客内心的想法,为什么有这样的想法,然后通过良好的交流,促进他们更愿意主动地去协调和改变。”
挽回婚姻是一件很有意义的事情
在业内人士看来,社会需求和政策导向都催生了婚姻家庭调解师这一职业的发展。记者在美团、淘宝等平台搜索发现,这种婚姻调解的商业机构还有不少,但这类商业机构价格不等,水平良莠不齐,所以在根据自己的需求进行选择时,要注意甄别。
近日,民政部发布了全国上半年结婚/离婚登记人数统计。通过最新数据显示,今年上半年,全国离婚登记人数为96.6万对。需要说明的是,相比结婚登记,离婚有民政部门登记离婚和法院判决、调解离婚两种途径,这里统计的是民政部门登记离婚的数据,是离婚总人数的主体。
根据第一财经报道,去年上半年离婚人数是159.5万对,不过去年上半年受疫情因素影响,数据不具有可比性。因此以2020年全年数量的一半来计算,或者采用2019年上半年的数据,更具有可比性。
其中,2020年全年离婚登记是373.3万对,按一半算是186.5万对,是今年上半年数据的1.93倍。2019年上半年离婚登记是203.8万对,也就是说,无论是用去年全年数据的一半来计算,还是用2019年上半年的数据来推算,今年上半年离婚登记人数的降幅都达到了一半左右。
“有一部分离婚特别是年轻夫妻,往往一时冲动就离婚,但其实两个人感情没有破烈。冷静期的设置减少了这种冲动型离婚。”山东盛伊恒律师事务所律师伊廷丽说。
时晨曦说:“都说七年之痒、十年之扰,但是希望每一个家庭能够积极地面对这些问题。从我们工作的角度来讲,每一对家庭能够顺顺利利,百年好合,这是我们做婚姻登记工作的一个深切期盼。”
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