义乌上溪镇，义乌小城镇整治干出来

导语：义乌小城镇环境综合整治行动开展得如火如荼，一个个项目扎实落地，城镇面貌发生了蝶变，遗留顽疾得到了根治，产业转型升级更添动力，系列行动让义乌小城镇迎来了质变的时刻。中国义乌网联合义乌市小城镇环境综合整治办推出《义乌小城镇整治干出来》系列报道，展示义乌小城镇环境综合整治的阶段性成果，看义乌各镇街如何干出变化、干出实绩、干出群众满意度。

“你看看现在的街道，漂亮又整洁，以前根本没法想象，有一天能居住在环境这么好的地方。”走在义乌市上溪镇永宁街，古典与现代高度融合，马头墙、廊道、庭院灯与青石板等元素，造就了云上之溪的独特魅力。路宽了，道平了，空中的“蜘蛛网”下地了，居民的幸福感也得到了提升，“觉得自己现在活在仙境里。”

整治出的特色镇区

走在上溪街头，人们总能发现一些惊喜：云上之溪为主题的永宁街云溪路、强调红色文化的兴华路、体现老吴店特色的吴萧路。用不同特色点缀不同道路，让上溪镇的镇容镇貌得到了翻天覆地的改变。

老镇区上的永宁街，原是一条受“脏乱差”所累的百米商业街，“遍地开花”的小摊贩，横七竖八的“空中蜘蛛网”，环境卫生也不容乐观。而现在，永宁街已经成为上溪镇小城镇环境综合整治的一个标杆。

“我们在上溪镇小城镇环境综合整治过程中，思考的还是如何让上溪的小城镇环境拥有自己的特色。”上溪镇党委书记王哲怀告诉记者，目前，上溪镇修编完善了传统街区保护与发展规划，完成老街20处文物和历史建筑修缮改建，完成黄山五村浙派民居改造，做好红色精品线以及红色文化长廊建设。

“三入市”实现规范经营

航慈溪，是上溪镇的母亲河，以前也是镇上一个大规模的集市，一度被当地人称为“小清明上河图”。由于溪滩背市场长期以禽兽交易、早餐贩卖为主，生活污水、垃圾甚至活禽宰杀后的杂物，都肆意排放进入航慈溪，导致航慈溪水质情况日渐变差，成为了劣五类水质河流，水质差且臭不可闻，周围居民饱受其扰。

从去年开始，上溪花大力气整治溪滩背广场，建成老街美食坊，解决了溪滩背市场70多年的环境脏、秩序乱、监管难等问题，将早餐摊点集中到市内经营。“除了溪滩背，上溪还建成了解决夜市饮食摊点的月湖美食城，为传统集市提供经营用地的集中经营区，实现‘三入市’规范经营。”王哲怀说。现在上溪镇早餐摊点、流动商贩、夜市饮食摊点都实现了入市经营。

整治工作干出来

“上溪小城镇环境综合整治工作起步较晚，而且压力很大，我们首创‘五步联动’工作法。”王哲怀说，“通过在全镇18条主干道上设置‘街长制’管理模式，来治理‘道乱占’。”上溪镇对主镇区内四通路、云溪路、文明路等18条主干道进行划分，14位班子成员每人负责1至2条街道，担任“街长”，由沿街村庄的村党支部书记、村委会主任或者威望较高的群众代表担任“副街长”， 建立“街长”日常巡街制度，发挥群众参与社会管理的积极性，以劝导形式促进沿街道乱占、车乱停、房乱建、摊乱摆等整治。

从制定办法到推广宣传，从告知劝导到联合整治，最后第五步日常管理，上溪镇用“五步联动”工作法在小城镇环境综合整治方面下足功夫。通过建立起镇与村联动、镇与其他职能部门联动、镇与第三方公司联动、镇与户主房东联动、镇与各工作片联动，实现镇、工作片、村联动共管和各职能部门、第三方公司、房东户主联动落实目标的“五联动五落实”工作机制，将各项制度实实在在落实下去。

“接下来，我们要继续加快小城镇环境综合整治的各项工作，真正实现环境美起来、经济强起来、百姓富起来的目标。”王哲怀信心满满。

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